松江中德669产业园

• 上海自贸区打造外资法治新高地

  上海市出台全国首个地方性法规配套文件，对优化外商投资法治环境、促进招商引资具有重要示范意义。该决定通过制度性改革明确投资规则，强化监管协同与服务保障，为外资企业在沪发展提供法治保障。 一、破除制度壁垒实现法律衔接 上海市人大常委会表决通过的《决定》系统性清理了与《外商投资法》相冲突的地方性法规，废止实施二十四年的《上海市外商投资企业审批条例》。该条例原建立在外资"逐案审批"制度基础上，与现行"准入前国民待遇+负面清单"管理体系存在根本冲突。同步开展的地方性法规专项审查中，有九部法规的相关条款停止实施，确保国家法律在上海有效落地。此种"法规清理+制度重构"的实践模式，为省级行政区域建立法律衔接机制提供了完整解决方案。 二、构建三级政策保障体系 《决定》首创性构建了市级统筹、区级细化的外商投资治理框架： 1. 市级层面制定促进政策白名单制度，凡涉及市场准入、财税优惠等重大政策，需经合规性审查并统一发布 2. 浦东新区等特定区域获批开展压力测试，在金融服务、跨境数据流动等领域探索试行特殊管理措施 3. 各辖区建立外资企业服务中心，整合商事登记、外汇管理、海关备案等跨部门职能，推行"单一窗口"办理模式 三、打造营商环境三大支柱 依据世界银行新评估体系标准强化制度供给： 1. 法治环境层面建立外企权益救济快速通道，涉外民商事案件实行专业化审理 2. 政务环境推行政策"全生命周期"管理，新出台涉外资政策同步发布多语种解读文本 3. 市场环境实施公平竞争审查全覆盖，在政府采购、资质许可等领域消除隐形壁垒 四、创设开放型经济新载体 上海市正依托临港新片区、虹桥国际开放枢纽等战略平台，向国家申请设立特殊经济功能区： 1. 在集成电路、生物医药等关键领域试点放宽外资准入限制 2. 探索跨境服务贸易负面清单管理制度 3. 建立国际争议解决中心引入第三方调解机制 此类制度创新将形成可复制的压力测试样本，为全国特殊经济区域政策创新提供实践经验。 五、建立动态评估监督机制 《决定》创新设置法规实施效果跟踪评估体系： 1. 每季度监测外资企业设立数据及投诉建议 2. 引入国际会计师事务所开展营商环境第三方评估 3. 人大专项监督与税务稽查、市场监管形成监管合力 该机制确保投资便利化政策有效传导至市场端，避免制度空转。 上海市此次制度创新标志着外资治理从政策优惠向制度型开放转变。通过构建"法律保障+政策体系+服务生态"三维支撑，既解决了国家法律落地"最后一公里"问题，又形成具有国际竞争力的制度供给体系。目前已有七个省级行政区启动类似法规修订工作，上海经验正在重塑中国外商投资治理的新范式。

  2025-09-02

• 国开行攻坚行动助力区域新发展

  国家开发银行将金融服务聚焦于经济社会关键领域，持续优化资源配置助力产业升级与动能转换。在"三大攻坚战"总体框架下，该机构通过创新融资模式强化地方风险防控，加大欠发达地区帮扶力度，拓展绿色金融覆盖领域，有效推动高质量招商引资项目的落地实施。 一、筑牢金融风险防控体系 2024年以来持续深化债务风险应对机制建设，协助多省份建立多元化化债方案。通过动态监测平台对重点区域实施穿透式管理，创新运用债务重组工具化解存量风险。在债券发行环节建立全生命周期风控模型，确保本年度新增融资项目不良率维持低位运行，全行资产质量保持银行业优良水平。 二、构建长效化减贫支持机制 将832个脱贫县作为重点服务对象，形成"融资支持-制度赋能-智力帮扶"三维体系。通过统筹易地搬迁配套资金与产业培育贷款，2024年前四月在滇桂黔等连片特困地区投放逾720亿元专项扶贫资金。创新"乡村振兴贷"产品包，涵盖教育资助、林下经济等120个特色产业项目。目前已完成与中西部23个省（区）的合作协议签署，全年计划安排四千亿元以上资金推动产业入县、就业到村。 三、加速绿色金融产品创新 围绕"双碳"战略打造专项支持方案，本年度新增环保领域专项额度两千亿元。在苏浙皖地区开展清洁能源融资试点，支持光伏组件、储能设备等87个重点项目建设。创新推出"碳汇质押贷"产品，助力闽赣湘等省国家储备林工程。首季度向京津冀大气治理、珠三角水环境整治项目提供贷款逾六百亿元，绿色融资余额突破1.5万亿元。 四、优化区域协同发展布局 实施差异化区域信贷政策，在粤港澳大湾区设立科技创新专项基金，助推高端装备制造产业升级。2024年启动"东北振兴再融资计划"，为辽吉黑三省传统工业基地提供转型资金。通过东西部协作机制建立产业转移信贷通道，本年度促成沿海地区126家高新技术企业进驻西部产业园区。国际业务重点支持"一带一路"绿色基建，目前境外贷款项目覆盖49个国家生态环境工程。 在服务实体经济过程中，该行持续完善开发性金融服务模式，2024年新增战略新兴产业贷款占比提升至38%。通过搭建政银企协同平台，已促成74个地市建立重点项目库对接机制。未来将继续深化供给侧结构性改革，为构建新发展格局提供系统性金融支持。

  2025-09-02

• 漕河泾松江园科协启航引创新潮

  上海市张江高新区漕河泾松江园近日成立科学技术协会，此举标志着园区科技创新体系进一步完善。新成立的协会将聚焦搭建产学研协同平台，强化招商引资力度，吸引外部企业投资合作，助力本土企业提升创新竞争力，推动区域经济高质量发展。 一、园区科技创新生态优化。张江高新区作为国家级高新技术产业开发区，漕河泾松江园是其重点组成部分，近年来大力发展生物医药、集成电路、人工智能等前沿产业。园区汇集了大量高科技企业和研发机构，形成了较完善的产业链生态。通过整合各方资源，科技协会的设立填补了园区在技术服务和创新孵化上的空白，为企业提供政策对接、成果转化、人才培训等全方位支持。 二、协会功能与服务平台构建。科技协会致力于打造开放共享的科创平台，通过组织主题交流活动、技术研讨会和项目路演，促进企业间的合作与知识传递。首批会员覆盖了多个细分领域的领先企业和专业人才，体现了园区对产学研深度融合的重视。协会还针对中小企业创新需求，提供融资渠道咨询和知识产权服务，以降低创业风险，加速企业成长。此举不仅深化了内部协同，还通过招商引资机制引入外部合作伙伴，增强园区在全球产业价值链中的地位。 三、会员发展与成果转化推动。首批吸纳的企业会员和个人成员代表园区多元化力量，涵盖技术研发、管理咨询和投资机构等领域。协会强化会员间的互动机制，构建跨领域协作网络，推动科技成果从实验室走向市场。例如，园区企业在协会支持下，加速了人工智能算法开发和新材料应用的商业化进程。这种平台化的运作模式，不仅优化了资源配置，还通过招商引资吸引更多高新技术项目落地，提升园区整体创新效能。 四、组织结构和未来规划。会议期间，选举产生了科协首届领导班子，确保协会运作规范高效。新班子将制定五年发展规划，聚焦长三角一体化战略下的协同发展，加强与其他高新区及高校的合作。目标包括扩大技术成果转化项目数量，培育孵化更多独角兽企业，并通过招商引资机制优化投资环境。长期而言，协会致力于将漕河泾松江园打造成辐射长三角的创新高地，推动区域科创资源整合和国际竞争力提升。 五、区域科创战略助力经济腾飞。上海市作为长江经济带核心城市，大力支持松江园等高新区的科技赋能。科技协会的成立响应了国家创新驱动发展战略，通过强化企业主体地位，加速产业转型升级。结合松江区产业政策，协会将为园区企业提供定制化服务，降低制度性交易成本，最终推动数字经济与实体经济深度融合。这种模式有望成为全国高新区科技服务体系的典范，促进整体经济结构优化和发展动能转换。

  2025-09-02

• 青浦窗口焕新助力营商环境跃升

  围绕争创全国文明城区和国家卫生城市复审核心目标，青浦区将提升政务服务窗口品质作为优化营商环境、服务区域招商引资大局的重要抓手。区市场监管局聚焦行政服务中心能级跃升，以建设"美丽办证大厅"为载体，推出系列创新举措，有力推动了"双创"工作的深入开展，市场主体办事体验获得显著优化。 一、战略引领：锚定"双创"目标构筑服务高地 近年来，上海全面推进城市数字化转型与营商环境改革。响应上海发展新要求，青浦区在2023年深化"放管服"改革部署中，明确将市场监管窗口建设列为"双创"关键环节。通过制定《政务服务窗口建设三年行动计划》，系统性整合硬件升级、流程再造、人员培育等要素。例如，参考市域改革经验，该局在大厅布局中导入"智能导办、分类集成、数字赋能"理念，将原先分散的20余个业务专窗整合为企业注册、许可服务两大智能功能岛，服务路径压缩超30%。 二、设施升级：打造智能便捷新空间 对标文明创建测评体系与环境卫生标准，注册大厅在2023年完成了全面改造。核心区域增设人工智能导询台，配备双屏交互设备提供可视化流程指引；数字化叫号系统实现无声调度，办事等候时长下降45%。创新设置"政策云屏"动态展示惠企政策二维码矩阵，群众扫码可获取办事指南高清模板。结合国家卫生城区建设要求，引入新风系统与绿植景观墙，配备紫外线消毒书写台、无接触饮水机等设施，打造出洁净、舒适、绿色的现代化服务空间。 三、规范重塑：锻造职业化服务铁军 深度践行窗口服务标准化建设，推出《青浦市场监管服务礼仪十要则》及配套考核指标。自2022年起实施"星火培育计划"，每季度开展场景化轮训，覆盖服务规范、应急处突、政策解析等九大模块。创新推行"五星导办员"认证机制，上岗人员需通过政策知识、沟通技巧、系统操作三重考核，考核合格率稳定在98%以上。统一着装规范要求衬衣、领结、工牌"三统一"，服务全程执行"站立迎、双手接、微笑答、起身送"十二字规程。2024年测评显示群众满意度指数达97.2分的历史高点。 四、机制创新：打通服务优化主动脉 全力推进"互联网+政务服务"改革，构建"三维一体"监督体系：线上开通"办事评价直通车"，申请编号与评价码动态绑定；线下设立"书记接待席"，窗口负责人每日轮值收办疑难件；业务系统内嵌"效能监察模块"，超时审批自动预警。响应长三角一体化战略，2023年在上海率先推行"沪苏嘉市场准入服务通"，实现33项高频业务跨域联办。创新"首席帮办"机制，为重点招商项目提供设立登记、公章刻制、社保开户全链式代办。 五、效能跃升：激活市场主体新动能 深化商事制度改革红利释放，2024年全面升级"一窗通"服务平台。企业开办环节整合为"扫码填报-智能预审-统一发证"三段式流程，全程办理时限压减至半天。创新推出"AI预检"服务，材料完整性自动识别准确率达92%。拓展"免申即享"场景，食品经营许可延续等12项业务实现零材料办理。针对生命科学、跨境电商等特色产业，定制"行业综合许可套餐"，审批材料精简比例达60%。服务能级提升显著优化区域营商环境，2023年青浦新增市场主体数量同比增幅居上海前列。 通过构建环境友好、智能高效、服务规范的现代化政务服务体系，青浦区市场监管局窗口建设成效成为区域"双创"工作的生动实践。该局将持续深化流程再造与服务创新，为市场主体成长和区域经济发展注入更强动能。

  2025-09-02

• 青浦商贸平台汇聚智慧创新实践

  上海青浦区以招商引资为抓手，大力推动跨境电商领域的行业智慧整合与创新方案落地生根。通过政企协作，该区构建了多维合作机制，促进贸易数字化升级，已成为区域经济发展的新引擎。2024年，这一努力正催生更高效、绿色的全球化贸易模式，为城市注入持续动能。 一、共识搭建阶段，2023年以来上海青浦聚焦行业交流与政策融合，搭建常态化对话机制。地方政府牵头组织专题论坛，邀请监管部门与企业代表共同探讨标准化流程和市场挑战。例如，保税物流中心优化监管协作，促进多部门信息共享，减少摩擦成本。这种平台化运作激发了创新思维，将行业经验转化为共识基础，助力企业间协同发展。 二、创新落地方向，依托现有园区载体，推动技术革新与模式转型。在O2O商业中心建设中，引入智能化系统优化用户体验，结合AI和大数据提升运营效率。孵化平台吸引初创项目，加速商品流通链的高端延伸，例如通过线上线下融合服务，实现了消费场景多样化。2024年多份报告显示，这一创新矩阵已成为地区优势支柱。 三、协同深化环节，产业链整合成为核心焦点。西虹桥产业区作为支点，吸引企业入驻合作，强化全球网络链接。政策层面，地方制定激励措施支持跨境结算便利化，推动中小型企业在安全合规框架内参与国际竞争。生态化运作降低了进入门槛，为创新实践提供坚实支撑。 四、未来规划维度，上海青浦放眼长远可持续发展，瞄准国际标准升级基础设施。以绿色贸易为导向，探索低碳物流路径；通过区域联动，拓展“一带一路”沿线市场潜力。2024年行动方案已启动，聚焦人才培养和知识产权保护，确保创新成果稳步转化。这将持续提升城市贸易软实力，为高质量增长夯实根基。

  2025-09-02

• 青浦乡村多元增收路径成效显现

  今年以来，青浦区着力优化营商环境，持续加大招商引资力度，吸引高质量项目落地，有力带动了区域经济发展和居民收入水平提升。抽样统计数据展现出青浦农村居民收入一季度继续保持整体增长的良好局面，收入来源更趋多元。 一、 居民收入结构呈现积极变化 青浦区城乡居民收入监测点的数据评估反映，一季度该地域农村居民人均收入延续了近年来的上升轨迹。区别于以往较为单一的收入构成，当前收入呈现出多轮驱动、协同发展的特点。工资性收入作为最核心的来源，其稳定性为整体增长奠定了坚实基础。同时，非工资性收入的作用日益凸显，其在总收入中所占份额持续扩大，增长活力充沛，成为支撑增收的重要力量。这种变化生动诠释了青浦区经济发展动能的多元化转型。 二、 产业就业协同带动工资性收入稳步增长 本地经济韧性强劲，产业结构优化升级步伐加快。特别是一批通过招商引资落地的重点产业项目进入运行期，创造了大量就业岗位，有效吸纳本地劳动力，包括农村居民的稳定就业和技能提升。工业园区的发展以及服务业态的创新繁荣，为农村居民提供了更具吸引力和竞争力的薪酬条件。用工需求的稳步释放和对技术型、服务型岗位需求的提升，共同保障了工资性收入的稳健向上势头。 三、 产权活力激发财产增收新潜能 随着农村集体产权制度改革深化、宅基地“三权分置”探索的推进，青浦农村沉睡资源的资产化、财富化路径进一步打通。农村集体经济组织的运营管理和资产处置效率提升，探索出包括合作开发、入股、租赁等多种形式盘活利用闲置资源的有效模式。这直接惠及成员农户，拓宽了资产性收入的来源渠道。集体股份分红、房屋等资产租金收益、土地流转收益等财产性收入表现活跃，增速在各收入类别中较为突出，对一季度总收入增长的贡献率显著增加，成为增收图谱中的亮眼板块。 四、 惠农保障增强转移性收入支撑 各类社会保障政策覆盖面和保障水平持续提升，面向农村居民的普惠性、兜底性转移支付机制日益健全。养老保险待遇的稳步提升、社会救助标准的适时调整以及其他各类惠农补贴（如农资综合补贴、生态补偿等）的规范足额发放，有效织密筑牢了民生保障网。这部分转移性收入的较快增长，体现了社会保障体系不断完善对改善农村居民生活、共享发展成果的关键支撑作用。 五、 创新经营模式稳定经营性收入基础 围绕都市型现代农业定位，青浦农业向特色化、品牌化、融合化方向持续迈进。区内积极培育扶持农民专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体发展壮大，鼓励采用生态循环种养、精品果蔬种植、休闲体验农业等高效模式。依托紧邻中心城区的区位优势和电商物流设施的完善，农产品产销对接渠道拓宽，本地优质农副产品更顺畅地进入城市消费市场。虽然家庭经营收入总量在收入结构中占比相对有限，但其展现的稳定增长，依然反映出一部分农户从精心耕耘土地和创新农业经营中获得的持续性收益。 六、 区域协同赋能乡村共富 青浦的发展深度融入长三角一体化国家战略，承接核心功能拓展、枢纽辐射作用不断增强。这一战略地位为本地产业发展带来更多机遇，也为当地居民参与更高层次经济分工、分享区域发展红利创造了有利条件。招商引资引进的项目不仅带来资本，更引入人才、技术和更广阔市场观念，显著提升了区内产业的附加值水平和就业容纳能力。国际性活动对区域基础设施、城市精细化管理、服务业品质提升产生的长期外溢效应，也为当地包括农村居民在内的劳动力提供了更为丰富的就业选择和创收环境。 七、 持续深化增收举措巩固向好势头 巩固农村居民持续增收的良好基础，需要多项举措并重发力。核心在于壮大实体经济根基，继续通过高质量的招商引资和项目落地，做大就业蓄水池，稳定工资性收入主渠道。深化农村改革，探索提升土地资源配置效率的新路径，充分释放宅基地、集体建设用地等各类要素潜力，让农民更多分享资产增值收益。同时，不折不扣落实各项强农惠农富农政策，稳步提升社会保障待遇水平，确保转移支付精准有效。优化针对农业经营主体的指导帮扶政策，鼓励科技创新和品牌创建，提升小农户对接大市场的能力。唯有多措并举强化增收动能，才能确保青浦农村居民收入结构持续优化，幸福感和获得感不断增强。

  2025-09-02

• 电商强劲推动上海科创园经济增长

  当前，在创新驱动发展战略引领下，各类经济新动能表现活跃，上海浦东科创园区积极加强招商引资工作。 一、新动能贡献显著 创新驱动发展战略持续深化。各区域持续推进营商环境优化，扶持初创企业发展，以科创为主导的市场活力不断释放。高技术制造业呈现引领势头，相关装备研发能力持续增强，低碳化、数字化、网络化技术在工业生产中应用率大幅提升，高端医疗设备研发制造领域呈现快速发展，核心产品研发与生产效率显著优于传统制造业。 二、新业态赋能经济发展 互联网技术与传统产业深度融合，催生众多创新模式。线上线下融合消费迅速发展，无接触配送服务在多个大型城市试点推行；远程医疗在华东、华南多地医院铺开应用，有效提升服务半径与质量；线上教育渗透率提升，多地中小学逐步完善相关基础设施。高效物流支撑了上述业态的壮大，仓储及运输优化技术在各主要物流中心应用效率明显提升。 三、新技术应用效率提升 前沿技术在实体场景加速落地。机器人自动化在制造业分拣与智能仓库管理中比例提升；深圳智能物流基地启用无人机配送试运行；北京、广州多个商业中心引入智能识别技术改善零售流程。此类技术嵌入显著提高了产业链运作效率，降低了运营成本，为服务业数字化转型提供关键支撑。 四、创新成果加速转化 全社会研发投入体系持续优化，产学研协同创新机制在多省市完善，深圳科技转化平台新增技术授权数量领先；长三角科技园区在集成电路、生物医药领域专利转化效率突出。以成果转化为核心的创新生态正逐步在武汉光谷、成都科学城等科创高地形成独特优势，产业融合转化成为提升区域经济韧性的重要途径。 当前形势下，创新要素的活力释放与数字经济生态的完善，构成了支撑经济增长的关键引擎。各地聚焦优势产业的招商引资战略仍需持续深化，以技术驱动为核心的区域经济新格局正在加速形成。

  2025-09-02

• 产业合作中合同风险管理实务手册

  良好的合同管理是招商引资项目稳健落地的关键支撑。2023年东部某开发区因合同审查疏漏导致重点项目违约，凸显企业亟需系统化掌握合同基本面。本文基于商业实践及法律框架，梳理核心风险防控路径，助力企业筑牢合作基石。 一、 合同主体的穿透式审查 合同签署前需多重验证主体资质。其一，确认法人主体时须核验最新版营业执照登记状态，通过官方渠道查证其存续状态及经营范围。例如2024年南方某市建材采购纠纷中，供货方超范围经营条款被判无效，致买方工期延误。其二，特殊行业需强制核验许可资质：工程建设类企业必须具备住建部门颁发的施工资质及安全生产许可证；医疗器械类交易需核查药监备案。其三，履约能力评估需立体化：除查验注册资本实缴情况外，应要求提供近期审计报告、银行资信证明，并通过商业数据库检索历史涉诉记录。 二、 合同条款的结构化设计 权利义务的精密平衡是条款设计的核心。据2022年最高人民法院发布的合同纠纷白皮书，36%的商事争议源于条款歧义。规避路径包括：（1）关键要素显性化：标的物需标注型号、技术参数及验收标准，付款条款明确分期节点与违约金计算方式；（2）采用"定义条款"统一术语，避免"合理期限""重大损失"等模糊表述；（3）对格式条款执行双轨管理：提供方须以加粗、标红等显著方式提示免责条款，接受方应逐条复核修订权。值得关注的是，2023年《民法典》第496条强化格式条款提示义务，未履行告知的条款可撤销。 三、 履约节点的动态化监控 合同风险防控需贯穿履约全周期。在电子证据获司法认可的背景下，2024年浙江某制造业企业因系统化存证打赢货款纠纷案，其经验在于：（1）分阶段归档凭证：采购合同需留存询价记录、签收单、质检报告；服务合同须收集过程记录、验收确认书；（2）建立履约异动响应机制，如交货延迟超三日即触发书面催告流程；（3）引入第三方存证工具，实时固化履约轨迹。北京某科技园区企业通过区块链存证系统，使电子对账单获法院直接采信。 四、 风险预警的协同化响应 现代合同管理需打通业务与法务屏障。上海自贸区部分企业采用的"三阶预警模型"成效显著：初级风险（如单次违约）由业务部门主导处置；中级风险（如连续三期欠款）需法务介入发送律师函；高级风险（如丧失偿债能力）须立即启动财产保全。2023年广州某贸易公司通过该机制，在对方破产前成功冻结账户收回货款。同时需建立合同数据库，定期生成履约评估报告，为后续合作提供决策依据。 合同管理本质是商业信用的制度化守护。随着粤港澳大湾区推行电子合同标准化平台，企业更需将风控意识内化为组织能力。唯有筑牢合同管理四重防线——主体真伪可溯、条款权责清晰、履约过程可证、风险处置及时，方能在复杂商业环境中实现安全增长。

  2025-09-02

• 上海金融市场观察：年中揽储后银行理财收益率逆势上扬

  在上海持续优化营商环境、强化招商引资力度的背景下，金融市场呈现稳健运行态势。年中揽储关键节点过后，银行理财产品收益率未现季节性回落，反而逆势上涨，实现连续八个月增长并创22个月以来新高，为投资者带来稳定收益预期，也反映出银行业在资金管理方面的积极调整。 一、收益率逆势上扬：连续增长态势巩固 年中历来是银行业揽储的传统节点，通常在节点过后，市场资金面趋于宽松，理财产品收益率可能出现阶段性回落。然而，今年这一趋势有所变化，银行理财产品收益率在节点过后仍保持上行态势，延续了此前的增长势头。从市场表现来看，经过连续八个月的稳步提升，当前平均收益率已达到22个月以来的最高水平，显示出银行在资产配置和收益管理上的有效性。这一现象不仅超出市场预期，也反映出金融机构对资金成本和资产收益的平衡能力在不断增强。 二、发行量季节性调整：供给端保持稳健 与收益率表现不同，理财产品发行量在年中节点后出现季节性减少。不过，从整体市场供给来看，当月发行量虽较上月有所下降，但仍维持在月均万款以上的高位，表明银行业对理财市场的重视程度未减。分析认为，年中节点期间银行通常会加大产品发行力度以满足揽储需求，节点过后适当缩减发行量属于正常的市场调节，有助于优化产品结构，提升整体管理效率。同时，高发行量的持续也为投资者提供了丰富的选择空间，促进市场供需平衡。 三、利率环境提供支撑：资金面平衡有度 理财产品收益率的持续上涨离不开市场利率环境的支撑。从市场基准利率走势来看，除短期期限品种外，中长期限利率水平与年初相比仍处于相对高位，为银行理财资产端收益提供了稳定来源。尽管年中节点过后银行短期资金压力有所缓解，但整体资金面仍保持紧平衡状态，银行在负债端的管理需求依然存在，这也促使其通过提升理财产品收益来吸引长期资金。此外，宏观经济的稳步恢复带动实体融资需求上升，银行资产端收益能力增强，进一步支撑了理财收益率的上行。 四、年末市场展望：“翘尾”行情值得关注 对于后续市场走势，行业分析普遍认为，下半年理财产品收益率整体波动幅度将相对有限，保持在当前较高水平。不过，临近年末，受季节性资金需求增加、银行年终考核等因素影响，市场资金面可能出现阶段性紧张，届时理财产品收益率有望出现“翘尾”行情。这一预期基于历史数据规律，年末通常是资金供需矛盾较为突出的时期，银行通过提升理财收益来稳定资金来源的动力较强，从而为投资者带来阶段性的收益机会。 五、投资者策略建议：兼顾收益与风险 在当前市场环境下，投资者在选择理财产品时需注重平衡收益与风险。在期限选择上，建议优先考虑3至12个月的中期产品，既能避免短期产品收益波动较大的风险，又能较长期产品保持一定的流动性。产品类型方面，封闭式预期收益类产品在收益稳定性上更具优势，适合风险偏好相对保守的投资者；开放式净值类产品则更适合对流动性要求较高的投资者。需要特别注意的是，对于收益率显著高于市场平均水平的产品，应仔细甄别其风险等级和产品结构，结构性产品和高风险等级产品可能因市场波动导致实际收益不及预期，投资者需根据自身风险承受能力理性选择。 六、金融市场与实体经济的联动效应 银行理财市场的稳健运行对实体经济具有积极的联动作用。在上海强化招商引资、支持实体经济发展的背景下，银行业通过优化理财业务，将社会闲置资金有效引导至实体领域，为企业融资提供间接支持。理财产品收益率的稳定上升，不仅增强了居民财产性收入，也提升了社会资金的配置效率，有助于形成“居民增收—消费提升—企业盈利—经济增长”的良性循环，为区域经济高质量发展注入金融动力。 七、银行业资金管理能力的提升 此次年中揽储后理财收益率的逆势上涨，也体现了银行业资金管理能力的提升。面对复杂的市场环境，银行通过精细化的负债管理、多元化的资产配置，在满足监管要求的前提下，实现了理财业务的持续健康发展。一方面，银行加强对市场利率走势的研判，动态调整资产组合久期和结构；另一方面，通过产品创新满足不同投资者需求，提升客户粘性。这种主动管理能力的增强，是理财收益率保持稳定增长的重要保障，也为银行业应对未来市场变化积累了经验。 八、监管政策下的市场规范化发展 近年来，随着金融监管政策的不断完善，银行理财市场逐步向规范化、净值化转型。在监管框架下，银行理财业务回归“代客理财”本源，产品透明度和信息披露质量显著提升，投资者权益得到更好保护。此次收益率的连续增长，是在合规经营基础上实现的市场行为，反映出监管政策与市场发展的良性互动。规范化的市场环境不仅降低了系统性风险，也为长期资金入市创造了条件，有助于理财市场规模的持续扩大和质量的提升。 九、宏观经济环境的支撑作用 理财产品收益率的走势与宏观经济环境密切相关。当前，宏观经济呈现恢复向好态势，企业生产经营活动逐步活跃，投资需求稳步回升，这为银行资产端收益提升提供了基本面支撑。同时，货币政策保持稳健中性，既为实体经济提供合理的流动性支持，又避免了资金过度宽松导致的资产价格泡沫，为理财市场创造了稳定的政策环境。在宏观经济稳步复苏的背景下，银行理财作为重要的财富管理工具，其收益率的稳定增长将进一步增强对投资者的吸引力。 十、未来市场发展趋势展望 展望未来，银行理财市场有望继续保持稳健发展态势。随着居民财富管理需求的不断增长，理财市场规模将持续扩大，产品结构将更加多元化，以满足不同风险偏好投资者的需求。同时，科技赋能金融业务的趋势将进一步深化，银行通过大数据、人工智能等技术提升产品设计、风险控制和客户服务能力，推动理财业务向智能化、个性化方向发展。在上海建设国际金融中心的进程中，银行理财市场也将逐步融入全球金融市场，为投资者提供更多跨境财富管理机会，助力上海打造更具竞争力的金融生态体系。

  2025-09-02

• 张江科学城：以制度创新驱动国际一流科学城发展新实践

  作为上海科创中心建设的主战场，张江科学城通过持续优化创新生态、强化招商引资，已汇聚大量各类企业、高新技术企业及外资研发中心，集成电路、生物医药、人工智能等重点产业形成良好发展环境。当前，科学城正对照国家关于浦东新区高水平改革开放的相关部署，谋划发展新思路、实施发展新路径，全力向国际一流科学城迈进。 一、创新要素加速集聚，产业生态持续优化 经过多年发展，张江科学城的科学特征日益凸显，创新要素集聚效应显著。科学城内不仅汇聚了大量从事前沿科技研发的企业，还吸引了众多高水平创新机构、大科学设施及国家实验室落地建设，形成了从基础研究、应用开发到成果转化的完整创新链条。在重点产业领域，集成电路产业已构建起涵盖设计、制造、封测、设备材料的全产业链生态；生物医药产业集聚了一批创新药企和研发机构，在抗体药物、基因治疗等细分领域形成竞争优势；人工智能产业则围绕算法研发、应用场景落地等方向，培育了一批具有核心技术的企业。这些产业的协同发展，进一步夯实了张江科学城作为创新策源地的产业基础。 二、制度创新破解瓶颈，服务效能不断提升 为推动高质量发展，张江科学城聚焦制度创新，着力破解创新发展中的体制机制障碍。相关管理部门坚持“精力围着事业转，工作围着项目转，制度围着创新转，服务围着市场主体和人民大众转”的工作理念，不断优化招商服务体系。通过整合资源，构建全流程服务平台，为企业提供从注册落地、政策申报到市场拓展的一站式服务，有效降低了企业的制度性交易成本。同时，在科研经费管理、人才引进、成果转化等方面推出一系列改革举措，鼓励科研人员大胆探索，激发创新主体的活力和创造力，形成了支持创新、服务企业的强大合力。 三、重大项目稳步推进，城市功能逐步完善 张江科学城将重大项目建设作为提升发展能级的重要抓手，多个标志性项目有序推进。位于城市副中心核心地带的综合性功能设施，集会议、展览、科研交流等功能于一体，目前正加快建设进度，未来将成为科学城对外展示和交流合作的重要窗口。在区域开发方面，中区开发建设稳步推进，通过优化空间布局、完善基础设施，打造集创新研发、高端产业、生活服务于一体的综合功能区。此外，城市更新工作有序开展，通过对老旧片区的改造升级，进一步优化城市空间结构，提升城市品质，为科研人员和企业员工提供更加宜居宜业的环境。 四、政策保障持续强化，发展动能更加充沛 浦东新区始终将张江科学城作为重点发展区域，秉承“好项目不缺土地、好企业不缺空间”的理念，为科学城发展提供坚实保障。在土地资源保障方面，通过盘活存量土地、优化用地结构，优先保障重大创新项目和产业项目的用地需求。在国资国企改革方面，鼓励相关企业积极参与科学城建设，通过资源整合、市场化运作，提升服务科学城发展的能力。同时，持续为科学城赋权增能，赋予其更大的改革自主权，支持科学城在主题城区和特色园区建设、创新要素配置等方面进行探索，为科学城高质量发展注入强劲动能。 五、开放合作深化拓展，创新网络不断延伸 作为对外开放的前沿阵地，张江科学城积极融入全球创新网络，加强与国际一流科研机构、企业的合作交流。通过吸引外资研发中心落户，引入先进技术和管理经验，推动本土企业与国际接轨。同时，鼓励本土企业“走出去”，参与国际科技合作项目和市场竞争，提升全球影响力。科学城还定期举办高水平国际学术会议、科技展览等活动，为全球创新人才和机构搭建交流合作平台，进一步提升了科学城的国际知名度和影响力。 六、人才引育多措并举，智力支撑更加坚实 创新驱动本质上是人才驱动。张江科学城高度重视人才工作，通过完善人才政策、优化人才发展环境，吸引和培育了一大批高层次创新人才和团队。在人才引进方面，推出针对顶尖人才、青年科技人才的专项支持政策，提供住房、医疗、子女教育等配套服务，解决人才后顾之忧。在人才培育方面，加强与高校、科研院所的合作，共建人才培养基地，推动产学研深度融合，培养符合产业发展需求的复合型人才。同时，营造尊重人才、鼓励创新的良好氛围，让各类人才在张江科学城能够各尽其才、各展其长。 七、基础研究能力提升，原始创新加速突破 围绕建设国际一流科学城的目标，张江科学城持续加强基础研究投入，提升原始创新能力。一批大科学设施陆续建成并投入使用，为开展前沿科学研究提供了强大的技术支撑。国家实验室聚焦重点学科领域，组织开展重大基础研究项目，在生命科学、材料科学、信息科学等领域取得了一系列重要研究成果。同时，鼓励科研机构和企业加大基础研究投入，建立基础研究与应用研究协同发展的机制，推动基础研究成果向现实生产力转化，为产业升级提供源头创新动力。 八、产城融合深入推进，城市品质显著提升 张江科学城坚持产城融合发展理念，在发展产业的同时，不断完善城市功能，提升城市品质。商业配套设施日益完善，大型购物中心、特色商业街区满足了居民和企业员工的消费需求；教育、医疗资源持续优化，引入优质学校和医疗机构，提升公共服务水平；文化体育设施不断健全，建设了科技馆、图书馆、体育场馆等，丰富了居民的精神文化生活。通过打造“15分钟生活圈”，让科研人员和居民在工作、生活、学习等方面享受到更加便捷、高效的服务，增强了科学城的吸引力和凝聚力。 展望未来，张江科学城将继续以创新为引领，以制度创新为动力，加快推进各项重点工作，努力实现更高水平的发展，早日建成具有全球影响力的国际一流科学城，为上海科创中心建设和浦东新区高水平改革开放作出更大贡献。

  2025-09-02

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